15 жовтня 2013 в Донецькій обласній державній адміністрації пройшло XI засідання Регіональної ради підприємців в Донецькій області, створеного розпорядженням голови Донецької облдержадміністрації від 19.07.2011 No 391 на виконання постанови КМУ від 18.05.2011 No 526 "Про утворення регіональних рад підприємців в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі".

   Засідання провів директор Центру розвитку малого та середнього підприємництва Донецької ТПП, голова Регіональної ради підприємців в Донецькій області, член Ради підприємців при КМУ, відповідальний секретар Комітету по малому і середньому бізнесу Донецької ТПП, к.е.н. Максим Юрійович Ануфрієв. Активну участь у роботі заходу взяли заступник начальника Департаменту економіки – начальник Управління розвитку ринкового середовища Донецької облдержадміністрації Валерій Михайлович Переверзєв, заступник начальника управління - начальник відділу представництв у Донецькій і Луганській областях управління представництв у Східному та Південному регіонах департаменту розвитку підприємництва Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва ( Держпідприємництва України ) Олена Іванівна Ростова, заступник начальника Управління доходів і зборів фізичних осіб - начальник відділу контрольно - перевірочної роботи податків і зборів фізичних осіб Головного управління Міндоходов в Донецькій області Світлана Олександрівна Волкогон.

   Керівник компанії "ДОРС Еліт +", м. Докучаєвськ Олександр Валерійович Ахунзянов виклав проблемні питання, які виникають у фізичних осіб - підприємців при здійсненні ними підприємницької діяльності (О питаннях створення сприятливих умов для розвитку малого та середнього бізнесу, місцевого самоврядування та громадських інститутів). Зокрема він зазначив, що нестабільне законодавство, протиріччя в законодавчих актах приносять безліч незручностей в нормальній роботі малого бізнесу: як наслідок, постійна необхідність відстеження змін законів, зміна бланків звітності та ін - це призводить до невпевненості стабільного ведення бізнесу, додатковим звітам і платежах, необхідності щорічно переоформляти різні дозвільні документи, до відволікання коштів на передоплати. підприємцю, особливо початківцю, потрібно дати можливість проявити себе, як кажуть, стати на ноги. Для цього необхідно стабілізувати постійні зміни в законодавстві, упорядкувати і регламентувати перевірки перевіряючих органів, налагодити механізм отримання від підприємців зворотного зв'язку з допомогою вже створених інструментів - громадських організацій, спрямованих на підтримку підприємців. Головна мета такої роботи - підняти дух підприємців активною реалізацією стратегій і програм розвитку та підтримки підприємництва, як в області, так і в містах.

   Запропонував відновити програми підтримки приватних підприємців державними банками, широко інформувати громадськість про існування подібних програм, спростити процедуру отримання та продовження ліцензій, розглянути питання про заборону кредитування комунальних підприємств приватними підприємцями, Міністерству доходів і зборів України необхідно дати офіційні роз'яснення з питання віднесення в витрати амортизації основних засобів ФОП, відмінити введення нової книги обліку доходів і витрат найманих осіб, які здійснюють операції за готівку у ФОП на загальній системі оподаткування, активізувати діяльність відповідних підрозділів у роботі з припиненням нелегального бізнесу в сфері послуг (нелегально практикуючими фахівцями сфери послуг (надомників) та особами, які займаються нелегальною торгівлею; інформувати громадськість і працюють у правовому полі підприємців про проведення цієї роботи та результати.

   Директор суспільно - політичної газети "Вісник", приватний підприємець з м. Донецька Андрій Володимирович Шульга розповів про чинники, які за його думку, впливають на сталий розвиток економіки та систему оподаткування в Україні: збільшення оподаткування малого та середнього бізнесу більш ніж у три рази (констатував факти і вживані інструменти); провів аналіз зміни контрактної бази; охарактеризував тоталізації фіскального обліку (виживає тільки великий) - боротьба з "тінню", збільшення доходів держави і зниження купівельної спроможності населення, збільшення трудовитрат на ведення обліку; ринок капіталу і доступ до нього МСБ; монополізація ресурсів країни та інновації; особливості ведення бізнесу "на селі"; особливості ведення бізнесу в будівництві; особливості ведення бізнесу у вугільному секторі; особливості ведення бізнесу в енергетиці; особливості ведення бізнесу в промисловому секторі; варіанти залучення інвестицій.

   Запропонував припинити дію норм Податкового кодексу дозволяють анулювати в односторонньому порядку свідоцтво платника ПДВ; розглянути питання про введення касового порядку нарахування ПДВ або легалізувати фактично діючий податок з обороту зі скасуванням ПДВ; ліквідувати використання податкових ям-"офшорів"; фактично ввести в дію норму дозволяє здачу платнику декларацій із збитками або негативним податковим сальдо; дозволити платнику використовувати дані реальних витрат, зняти обмеження з роботи з готівкою; реалізувати доступ зарубіжних банків і фінансових установ з відсотковою ставкою не вище середньоєвропейських; зняти обмеження на використання альтернативних джерел енергії (сонячної, вітрової і т.д.); створити рівні умови по продажу та видобутку вугілля; забезпечити селянину можливість господарювання на своїй землі шляхом першочергового створення іпотечного банку країни; повне декларування доходів і видатків чиновників усіх рівнів і членів їх сімей; перенесення оподаткування зі стадії виробництва на стадію споживання; податкова амністія; створення єдиної бази МРЕВ, БТІ, Земельних ресурсів; розвиток вертикалі місцевого самоврядування як гарантія контролю використання бюджетних ресурсів та формування реального бюджету; ліквідація позабюджетних фондів (при виконкомах і пр.); ліквідація сітки сплати оренди землі як інструменту корупції місцевих органів влади; розвиток системи приватного і державного партнерства (пропозиція  програми)

   Доцент кафедри "Економіка підприємства" ДонНУ Олена Георгіївна Кошелєва акцентувала увагу присутніх на особливостях податкового регулювання суб'єктів малого бізнесу. Зокрема, було відзначено, що основним завданням малого підприємництва є не стільки виробництво продукції і надання послуг, скільки само зайнятість окремих непасивних громадян. Тому регулювання цих суб'єктів господарства має носити не фіскальний, а швидше спостережний і фіксуючий характер. Введення додаткових контролюючих функцій призводить до часткової тінізації бізнесу, а в деяких випадках повної тонізації.

   Спрощена система є складною для розуміння і застосування : 6 груп платників, різні терміни і форми звітності, різні види діяльності і умови переходу. Одним з істотних "досягнень" у спрощеної системи звітності є переклад деяких груп платників (найбільш численної) на звітність один раз на рік. для надання роз'яснень 11 липня 2013 Держпідприємництво України створило свій акаунт в скайп під назвою "Держпідприємництво України". роз'яснення надають з питань, які стосуються ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності, регуляторної політики, підтримки підприємництва, надання мікрокредитів, податкового законодавства, спостереження і контролю.

   Таким чином, висвітлення деяких аспектів регулювання діяльності суб'єктів малого підприємництва тільки підтвердило потребу подальшого врегулювання деяких норм і продовження практики проведення роз'яснювально - консультаційної роботи органами доходів і зборів. Головному управлінню Міндоходов в Донецькій області було запропоновано подальше проведення семінарів з платниками податків області, що стосуються роз'яснення норм податкового законодавства.